行业发展趋势预测

2019.07.04    上传者:        

1、绿色发展成为行业主题。《中国制造2025》和《十三五规划纲要》,都提出实施绿色发展,提高资源回收利用效率,构建绿色制造体系。去年底国办发布《生产者责任延伸制度推行方案的通知》,要求生产企业开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和加强信息公开等四个方面,率先对电器电子等四大种类实施生产者责任延伸制度。这必将促进生产领域的绿色制造,扩大绿色产品范围。今年3月,工信部在香山召开一个座谈会,形成《2017年工业节能与综合利用工作要点》,把废旧电池、报废汽车等再生资源的循环利用列进2017年绿色生产、绿色制造的重要项目。再生资源产业发展,因其包含显著的节能减排效应和资源循环利用效益,是国家实施绿色发展、建设生态文明的重要内容,也是工信部开展绿色生产、绿色制造、推广绿色产品的重要抓手。因此,发展再生资源要紧扣绿色发展这个主题,充分认识行业的环境属性和社会公益属性,以绿色发展理念引领行业发展。如果仅仅盯住再生资源的商业属性和市场属性,行业企业难以找到重大发展机遇,难以突破转型升级瓶颈。

2、两网衔接成为发展趋势。今年3月国办印发《生活垃圾分类制度实施方案》,其中着重强调收运、回收、终端处理等设施建设与前端分类的配套衔接,要求建立、健全再生资源回收利用网络,推进两网衔接,加快培育再生资源大型龙头企业。随着《方案》的落实,两网衔接将成为城市固废行业发展趋势。行业企业要抓住这个机遇,主动承接两网衔接的对接任务,开展生活垃圾源头分类,布局和完善可回收垃圾的回收网络,建立后端加工处理链条,从两网衔接中获得新的发展机遇。

3、绿色金融助推行业迎风生长。国家发改委印发的《绿色债券发行指引》,把废弃物的回收利用列进绿色债券的重点支持项目。随着国内绿色金融体系顶层设计的明晰化,未来几年将迎来绿色金融发展的黄金时期。“十三五”时期,我国将建成系统、有效的绿色金融体系,通过有限的财政资金撬动几倍乃至十几倍的社会资本投入绿色产业。行业企业要借力绿色金融,推进再生资源行业快速发展。

4、政府购买服务将取代财税扶持。以前再生资源行业是依靠税收优惠和财政扶持获得粗放式发展。今后,直接的税收和财政优惠将消失,取而代之的是政府购买服务,企业为政府提供服务,再从政府购买服务中获得长效运营机制。PPP模式将是政府购买服务的一种主要模式。行业企业要丢掉财税扶持的幻想,转变思路,着重考虑如何为地方政府提供服务。